Молчание огромной страны не может считаться политическим высказыванием — оно может быть таковым только тогда, когда читается как жест, как действие. Когда за ним стоит риск. Когда оно нарушает правила, а не обслуживает их.
Екатерина Барабаш
{
"authors": [
"Владислав Горин"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [
"Politika-2025: избранное"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Россия"
],
"topics": [
"Экономика",
"Внутренняя политика России",
"Политические реформы"
]
}Фото: Getty Images
Прокопенко пишет, что наравне с санкциями одним из главных факторов, сплотивших нобилитет вокруг Путина после начала войны, стал страх. Причем не только опасения потерять карьеру, имущество и жизнь, но едва ли не в первую очередь страх социальной смерти.
С сегодняшнего дня, 1 декабря 2025 года, в продаже появилась книга «Соучастники. Почему российская элита выбрала войну». Ее написала исследовательница, научная сотрудница Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александра Прокопенко.
Этот текст о том, как российские бюрократы и представители крупного бизнеса (те из них, кого сейчас называют технократами, а раньше — системными либералами) превратились из элиты в слуг Владимира Путина. В людей, исполняющих даже те решения автократа, с которыми они категорически не согласны.
В прошлом Прокопенко и саму можно было отнести к «молодым технократам» — она несколько лет проработала советником в российском Центральном банке. В 2022 году из-за вторжения РФ в Украину автор «Соучастников» оставила работу и уехала из страны. Помимо опыта непосредственного погружения в структуры власти, Прокопенко восемь лет проработала в кремлевском пуле журналистов — общалась с источниками в руководстве России, писала об этом статьи и в конечном счете была оттуда изгнана.
Для своей книги она поговорила со многими из старых знакомых — представителями высшего и среднего звена российской бюрократии и близких к власти корпораций. Их рассуждения о том, что происходит, тоже нашли свое место в вышедшей книге.
История российского правящего слоя последних 25 лет изложена в «Соучастниках» как серия компромиссов. Приняв эти компромиссы, бюрократы и управленцы крупных компаний утратили свойства, которые позволяют отнести их к элите. В книге автор в основном использует термин «нобили» — поскольку правящий слой (по Прокопенко) «потерял единство, перестал создавать смыслы, вырабатывать общие ценности и образ желаемого будущего — собственно, делать то, что делает элиту элитой».
Стоит сразу оговориться, что «Соучастники» как исследование неэлиты не затрагивает представителей спецслужб, полиции и армии, — речь в книге идет только о гражданской бюрократии. Она, в свою очередь, тоже не однородна — там есть и путинские знакомые еще со времен Петербурга (к примеру, Герман Греф), и реформаторы-рыночники ельцинского призыва (Алексей Улюкаев), и молодые функционеры, сделавшие карьеру исключительно в путинское время (Максим Орешкин). А еще — многочисленные управленцы, рекрутированные в госсектор из корпоративного в 2010-е годы.
Многие из этих людей пришли на госслужбу, поскольку действительно поверили, что смогут принести пользу обществу. Они полагали, что даже в условиях автократии будут играть в системе роль рациональных агентов. Однако под влиянием отбора и (в случае с теми, кто его прошел) существующих негласных практик «элита, которая должна выступать противовесом автократу» потеряла агентность и превратилась «в исполнителей президентской воли, льстецов и холуев, чувствительных к настроению автократа и ставящих его комфорт во главу угла».
Вместо формирования политики, ее обсуждения и выработки (в том числе через конфликты), роль технократов свелась к сглаживанию эффектов от уже принятых не ими решений. Профессиональные управленцы нужны Путину как антикризисная команда, которая купирует проблемы, вызванные как глобальными неуправляемыми явлениями (вроде кризиса 2008 года или пандемии 2020-го), так и решениями самого главы государства — в первую очередь путинской политикой в Украине с 2014 года.
Навыки антикризисного управления особенно пригодились функционерам после вторжения в Украину в 2022 году и введения против России санкций. Парадокс этой востребованности заключается в том, что в массе представители истеблишмента сочли войну ошибочным и вредным решением, разрушившим многое из того, над чем они работали долгие годы.
Поскольку «Соучастники» написаны репортерским языком, разнообразные реакции путинских функционеров на войну изображены в книге почти гротескно. Высокопоставленные чиновники буквально прячут свои айфоны под зад — потому что боятся прослушки (не то американской, не то российской). Или вдруг резко увлекаются прогулками в лесу — тоже из страха, что их разговоры услышат спецслужбы.
А в самих этих беседах сперва говорят, что не понимают, зачем Путин решил напасть («[Ради чего?] За Чернобаевку? [Ради того,] чтобы [глава непризнанной Донецкой народной республики Денис] Пушилин получил „Азовсталь“?»), а потом осекаются и замечают, что после таких слов можно встретиться с подосланными властью убийцами.
Одновременно нобели обижаются на Евросоюз и США (за санкции в отношении правящего слоя, который, по их убеждению, точно не мог повлиять на решение Путина воевать) и гордятся тем, как умело российское правительство и бизнес противодействуют введенным Западом ограничениям.
Прокопенко пишет, что наравне с санкциями одним из главных факторов, сплотивших нобилитет вокруг Путина после начала войны, стал страх. Причем не только опасения потерять карьеру, имущество и жизнь, но едва ли не в первую очередь страх социальной смерти.
Один из информантов сравнил принадлежность к правящему слою с участием в коза ностра. Другой сказал, что у лишенного поста чиновника телефон замолкает через десять дней. Тогда как действующий управленец, напротив, ощущает принадлежность к влиятельному сообществу, представители которого объединены общей тайной. Эта тайна — знание о том, как в действительности функционирует система власти: часто неформально, внезаконно или откровенно с нарушением процедур.
Автор констатирует, что правящий слой в России сейчас разочарован и разобщен. Смерть бывшего федерального министра Романа Старовойта напоминает о зыбкости личного положения. А проект авторитарной модернизации, который объединял многих представителей истеблишмента, очевидным образом потерпел неудачу.
Или дословно: «Одна из главных иллюзий постсоветского периода заключалась в том, что в России постепенно формируется рациональное государство. Пусть это государство и авторитарное, но оно способно извлекать уроки, опираться на экспертизу, балансировать интересы и обеспечивать относительную устойчивость системы».
В финале книги Прокопенко дает ответ на один из наиболее интересных вопросов — что ждет слуг тогда, когда исчезнет подчинивший их себе хозяин? Автор «Соучастников» считает, что система, выстроенная под конкретного автократа, «столкнется с критическим дефицитом агентности — неспособностью действовать без указаний сверху».
А также: «Это создаст вакуум, который может быть заполнен конфликтами — как между различными группами нобилитета, так и между ними и обществом, предъявляющим совершенно иные ожидания к государству и власти. <…> Изоляция, накопленная фрустрация и разрушенные механизмы институционального контроля могут привести не к переходу, а к затяжному периоду дестабилизации и борьбы за контроль над распадающейся системой».
Сказанное отсылает к уже имеющемуся у России опыту перехода от персоналистской диктатуры к более коллективным формам управления. После смерти Сталина в 1953 году его преемники первым делом осудили то, что при покойном диктаторе оказались «отброшены» «методы коллективности в работе». А затем сформировали коалицию и уничтожили Лаврентия Берию — главу репрессивного суперведомства, который обладал наибольшим потенциалом для реставрации персоналистского режима.
Вышедший в итоге победителем в борьбе за трон Никита Хрущев был смещен со своего поста несколько лет спустя — тоже за отступление от принципов коллективного руководства (субъективизм и волюнтаризм). Таким образом, находившаяся в куда более подчиненном положении советская номенклатура смогла выполнить то, в чем была кровно заинтересована: избежала появления нового вождя, в том числе не допустив к руководству военных или представителей спецслужб, а также распределила власть и отказалась от репрессий в отношении истеблишмента. У послепутинских управленцев, судя по всему, будут возможности повторить этот сценарий и вернуть себе утраченную субъектность. Чего не скажешь о российском обществе в целом.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
Молчание огромной страны не может считаться политическим высказыванием — оно может быть таковым только тогда, когда читается как жест, как действие. Когда за ним стоит риск. Когда оно нарушает правила, а не обслуживает их.
Екатерина Барабаш
Рост оборонных расходов Японии продиктован не амбициями, а необходимостью. Страна сталкивается с самым опасным внешнеполитическим окружением со времен Второй мировой войны. Рядом — Россия, Китай и Северная Корея: три авторитарные ядерные державы, которые все чаще координируют свои действия.
Джеймс Браун
Отставка Зеленского — не просто вендетта, но и ясный сигнал, который Кремль хотел бы подать всем лидерам стран, соседствующих с Россией: даже если у вас найдется возможность сопротивляться, цена (в том числе для вас лично) будет максимальной.
Владислав Горин
По мере того как первые позитивные эффекты от реформ стали исчерпываться, власти Узбекистана предпочли не столько продолжать преобразования, сколько вернуться к проверенным практикам каримовского периода.
Галия Ибрагимова
В восприятии Кремля ставки резко выросли. Вместо гарантированного союзника, который настолько крепко привязан к России, что там можно потерпеть и Пашиняна у власти, Армения превратилась в очередное поле битвы в гибридном противостоянии с Западом.
Микаэл Золян